【GOAL対談企画】(建設×入管)外国人技能実習制度の基礎の基礎2


(白石)前回のお話の中で、「」は上手に活用すれば会社の強みにすることが出来るというお話をされていましたよね。

(小林)前回、中楯さんからの説明がありましたが、確かに、3年で育てた実習生が帰国してしまうということは、それまでにかけた費用とか労力だとかを考えれば、一見デメリットに感じてしまいますよね。
それだったら、ずっと働いてくれる日本人をとなるのが、経営者の正直な気持ちかもしれません。
ただしそれは、人材不足を補うために呼んだだけの場合であれば、だと思うんです。

(白石)その他の理由があるんですか?

(小林)技能実習は基本3年なわけですが、彼らの母国に参入したいからパイプが欲しいという経営者にとっては、3年ごとに人が変わっていくっていうことが逆にメリットになるのかなと。
そのぶんパイプは太くなるわけなので。

(白石)なるほど!

(小林)前回も利用した資料2の、3をご覧ください。
建設業界は、機械・金属関係に次いで、外国人技能実習生を積極的に受け入れています。

資料2/技能実習の現状

(白石)介護と並んで、やはり建設は人材不足が深刻なんですか?

(小林)そうですね。
現在建設業界は、

  • 技能技術者の減少:平成9年(455万人)⇒平成25年(338万人)
  • 建設業就業者の高齢化:約3割が55歳以上、29歳以下は約1割

など、深刻な人材難を改善すべく、国交省が「外国人建設就労者受入事業」に取り組んでいます。
この中で、外国人就労者を増やすための措置として、今回のテーマである「外国人技能実習制度」と緊密に連携した取り組みをしています。
例えば、技能実習制度は原則3年間の実習が終われば帰国しなくてはなりませんが、建設業についてはその後、2年間実際に就労できるというような要件緩和が時限措置として行われています。
今はオリンピック需要や、老朽化した公共施設工事など、人手がいくらあっても足りない状況なんです。

(白石)あわせて5年、日本で働けるわけですね。

(小林)国交省では、短期的な措置として、この外国人建設就労者受入事業を展開していて、中長期的には、労働環境をもっと良くして従事する人口自体をもっと増やしたいと頑張っています。
例えば、来年度から第二週目の土曜日は完全に休業しましょうっていう通達が最近出ました。
さらにその翌年からは第2、第4土曜日をお休みにしようっていう案になっているみたいですね。

(白石)なるほど、国ぐるみでこれだけの取り組みをするということは、それだけ人材難であることを示していますね・・。

(小林)確かに、初めて1人技能実習生を雇う時には、ノウハウも無いし大変だとは思うんです。
でも、作業を身に着けるフローをきちんと作って、例えば毎年1人ずつ受け入れるなどしていけば、外国へのパイプも出来るし、若い人材を常に雇用する枠組みができる。
5年経過したころには新しい実習生を指導できる人もいる、外国人同士良い仲間もいる。
新しく加わる実習生もモチベーションを保てるだろうし、良い職場環境ができる。
そのうちスタッフが半分以上外国人なんていうケースも出てきてもおかしくないですよね。

(白石)国内の人材難、技術者の高齢化を背景にしても、彼らを活用できる環境を整えておくことは、ある意味最大のリスクヘッジかもしれませんね。

(小林)建設のお客様に伺った話ですが、技能実習生の彼らは、そもそもしっかりとした目的があって勉強するために来ているんです。
日本で技術を学び、現地で建設会社を興したいとか、現地のインフラ整備に加わりたい等、真剣に学ぶ方が殆どだそうです。
一方で、日本の若い人は、まず、きつい仕事はやりたくないという方も多いようで・・。
実際に、建設の現場は大きな声で怒鳴りあうっているように見えますが、それは大きな声を出さなきゃ危ないし、言葉が粗くなっちゃうのも命の危険と隣り合わせだからだし、全て致し方無いというか、必要があってそうなってるんですけど、若い人はそういった雰囲気に委縮して辞めてしまうということは実際多いみたいですね。

(白石)そうすると、今後ますます若い人材の採用は難しくなりますね・・・。

(小林)だからこそ、今から技能実習生を受け入れて、将来に投資していくことは今後ますます重要になるのではないでしょうか?

(白石)確かに2025年問題なんてよく言われますけど、今から受け入れを慣れておくことで柔軟な対応ができそうです。

(中楯)「すごく興味はあるけど、経験が無いので不安」という経営者の方は多いと思うんです。
でも技能実習をするときは、監理会社が、必ず事業実施計画を作るんですよ。
どういう技能を1年を機ごとにわけて、フローチャートする必要があるので、何をしたらいいのか分からないってことは無いと思います。

(白石)未来への投資として、若くて熱心な技能実習生を受け入れるこの制度、ぜひ活用してほしいですね!

(中楯)信頼のおける監理団体もご紹介できますので、ぜひGOALまでお問合せください。

(小林)きれいにまとまりましたね(笑)。

投稿者プロフィール

白石 華都
白石 華都
GOAL MAGAZINE/広報
東京都生まれ、岡山育ち。在宅勤務と小学生・幼稚園児の子育て中。補助金申請やNPO/社団設立の書類作成の傍ら、GOAL MAGAZINEの運営に取り組んでいる。家族で日本のお城をめぐったり、キャンプでたき火をじっと眺めたりするのが癒し。